今年以来,该街道高标准推进基层应急消防治理体系建设,积极构建关于组织保障、常态运行、应急救援的三大体系,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,推动事故隐患排查到位、跟踪到位、整治到位,辖区未发生安全生产事故,为高质量发展提供坚实安全保障。
一、构建“一委一站一体化”整体联动组织保障体系
一是“应消一体”一委全面统筹。按照“4+X”的职责要求,统筹全街道安全生产、消防安全、自然灾害防治、应急救援等工作。今年以来,召开有关会议18次。
二是“五办合一”一站高效运作。打破原有分散统筹的格局,推进应消委、安委会、消安委、防灾减灾委、交安委五个委员会办公室统一设在应急消防管理站,配备专职人员8名,兼职人员4名,按照“定人、定岗、定责”要求,有力有效组织开展应急消防管理统筹、指挥、协调、指导、督办等工作。
三是“三元联动”一体监管执法。依托“大综合一体化”行政执法改革,推进“综合执法+专业执法+联合执法”,依托综合执法队、应急消防管理站、公安派出所执法力量,联勤联动开展安全生产和消防安全执法事项赋权和委托执法,今年以来,累计开展“综合查一次”44次,立案查处安全生产案件8起、消防案件91起。
二、构建“一网一图一机制”扁平高效常态运行体系
一是“一网管理”赋能智治。依托“141”基层智治综合应用平台,将应急管理和消防融入基层社会治理“平安法治”平台网络,实行应急消防管理与综合信息指挥一体办公,全面梳理安全生产和消防安全管理对象2600余家,全量纳入“基层智治综合应用”管理和网格事件处置。
二是“一图流程”闭环处置。建立应急消防事件规范处置流程图,全面接收上级交办、巡查检查、群众反映、网格排查等各类信息,严格落实交办、处置、反馈和督办、通报等全流程管控,压实事件处置各单位各环节的责任。今年以来,累计整改销号挂牌隐患13批次46条,动态排查整改各类隐患问题14206处。
三是“一套机制”规范运作。建立工作提示、联席会商、排查见底、监管服务、宣传教育、责任压实、应急响应、互比互学“安全强基 实干争先”八项机制。高质量开展电动自行车安全隐患全链条整治、居住小区消防安全治理、九小场所、拆窗破网、重大隐患动态清零、工业企业“厂中厂”一件事管理、简易升降机、燃气瓶组、屋顶光伏、管道燃气、电气焊、有限空间等20余项专项行动。
三、构建“一圈一队一指令”实战实效应急救援体系
一是 “15分钟应急救援圈”全域全时。建强“一主两副多点”应急消防救援阵地,在街道本级打造应急消防主阵地,围绕主城区和农村分别以地信分中心和上柏综合执法分队打造2个快速响应副阵地;14个村(社区)建立微型消防站,实现应急消防救援阵地全域覆盖、力量全面保障、出勤全时可调。
二是“综合应急救援队”多能多用。以机关干部、民兵、综合执法队员、警务人员、医务人员等组建一支50人综合应急救援队;以党员、小组长、志愿者等组建14支村社应急处置队;联合民安救援、民信公益等民间救援力量开展应急救援演练和安全巡防,今年以来,开展街道级演练4次、村社区249次,“夜巡打更”和“双包双定”群防巡查检查10020家次。
三是“应急联动指令”快响快处。以“街道、村社、网格”三级为基础,以安全专委为依托,搭建 “横向+纵向”应急快速响应体系,按照“平时响应+等级响应”落实值班备勤。街道应急消防管理站单独落实24小时值班制度,并统一接收上级110应急联动、消防火警等指令,第一时间交办处置。今年以来,闭环处置应急联动指令133个。