长兴县聚焦工贸企业风险防控重点不突出、主要负责人安全生产履职履责主动性不强、从业人员应急能力不足等突出问题，在全县工贸企业全面应用“五五工作法”，即由企业主要负责人牵头排摸本企业5个以上最大的风险点，并制定、落实管理措施，强化全员责任落实，激活企业安全管理内生机制，有效提升企业安全管理水平。

一、突出重点，严抓企业风险管控。一是辨风险。企业主要负责人牵头从高风险的生产区域、工艺、设备和现场管理的薄弱环节等排摸企业不少于5个最大的风险点（以下简称“五五风险点”），建立风险清单并全厂公示，让从业人员明晰企业风险。二是明举措。针对“五五风险点”，主要负责人牵头逐一制定具有科学性、有效性、针对性的管控措施，鼓励 “三场所三企业”等风险较高企业邀请第三方专业力量指导，落实管控措施，明确责任人、管控频次。三是抓重点。推动企业主要负责人牢牢抓住“五五”风险点风险防控，每月带队检查不少于1次，发现的重大隐患，由主要负责人牵头制定科学、有效的整改措施并主动上报属地应急消防站，推进事故隐患整改闭环。

二、提升能力，夯实企业主体责任。一是全覆盖。突出主要负责人履职、事故警示教育、法律法规要求等重点内容，精心制作培训课件，广泛动员部署。2023年、2024年连续2年组织全县16个乡镇（街道、园区）所有工贸企业主要负责人开展安全生产全覆盖大轮训，已累计培训28场次，培训4700人次。二是优服务。聚焦企业需求，主动靠前服务，精心制作并印发《企业主要负责人安全生产管理职责告知书》等，联合乡镇（街道、园区）逐企送达并现场讲解，累计印发各类告知书、提醒单9000余份。三是严执法。开展主要负责人履职履责专项执法检查，严查安全生产“七项职责”落实情况及“五五工作法”应用情况。对因主要负责人履职履责不到位造成企业存在重大事故隐患、隐患长期存在等违法行为，采取约谈、通报、处罚、停产等措施。

三、实战实效，强化全员培训演练。一是定责任。以风险辨识、管控措施和管控清单的制定为基础，对应“红橙黄蓝”风险等级，将每个风险点的管控责任具体分解到主要负责人（安全员）、车间主任、班组长和岗位员工，实现责任到点、到位、到人，压实全员安全责任。二是强培训。针对涉爆粉尘、使用储存危化品、有限空间、高温金属熔融等高风险岗位人员，邀请省级专家组织安全专项培训，目前已培训从业人员356人；企业以“五五工作法”为重点内容组织全员培训，提升从业人员安全作业能力。今年以来，全县2323家工贸企业已全部完成培训。三是勤演练。企业以“五五风险点”为重点，结合消防逃生演练、危险作业演练等工作，组织不少于一次全员应急演练，实现全员熟悉本企业“五五风险点”及其管控措施，熟练掌握应急逃生“关、避、喊、报、助”五步法，提高紧急避险能力。截至10月，全县2323家工贸企业已100%完成演练。