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市安委会关于印发《湖州市地方党政领导干部安全生产责任制惩奖规定》(试行)的通知

发布日期:2019-05-07

湖安委〔2019〕5

 

各区县人民政府,市府各部门,市直各单位:

现将《湖州市地方党政领导干部安全生产责任制惩奖规定》(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             湖州市安全生产委员会

                                2019年5月5日

 

 

 

湖州市地方党政领导干部

安全生产责任制惩奖规定

(试行)

 

第一条  党政领导干部应当对照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,认真履行相关职责。

第二条  本规定适用于区县、乡镇(街道)党委和政府班子成员。

市、区县党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部,参照本规定执行。

第三条  落实党政领导干部安全生产责任制坚持惩戒与激励相结合,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

 发生生产安全事故并有失职渎职行为,对于一般生产安全事故,按照有关规定追究乡镇(街道)党政领导干部责任,对于较大生产安全事故,按照有关规定追究区县党政领导干部责任。

       有下列情形之一,应当予以约谈:

    (一)同一乡镇(街道)连续12个月内发生2起及以上一般生产安全事故的;

   (二)乡镇(街道)发生死亡2人的生产安全事故的;

   (三)同一区县连续6个月内发生2起及以上,且每起死亡2人的生产安全事故的;

   (四)对安全生产突出问题不及时研究解决,导致非法违法行为长期存在的;

   (五)对应报事故隐患瞒而不报或整改不力的;

   (六)回应和处置群众反映突出安全生产问题不及时、不主动,或对上级交办的安全生产信访件不按要求办理,对社会稳定造成影响的;

   (七)有其他应当约谈情形的。

 有下列情形之一,应当予以通报批评

   (一)同一乡镇(街道)连续6个月内发生2起及以上,且每起死亡2人的生产安全事故的;

   (二)同一区县连续30日内发生2起及以上,且每起死亡2人的生产安全事故的;

   (三)区县发生较大及以上生产安全事故的;

   (四)省、市安委办督办的重大事故隐患在整改期间因此类隐患导致发生生产安全事故的

   (五)对生产安全事故不按要求及时报送的;

   (六)有其他应当通报情形的。

 有下列情形之一,应当予以诫勉:

   (一)同一乡镇(街道)连续12个月内发生2起及以上,且每起死亡2人的同类型生产安全事故的;

   (二)同一区县连续12个月内发生2起及以上,同类型的较大及以上生产安全责任事故的;

   (三)接到生产安全事故报告后,未按照规定组织救援或救援不力造成事故扩大,死亡人数达到较大事故的

   (四)党政领导干部利用职务影响,限制、干扰、阻碍安全生产监管执法未造成严重后果的;

   (五)连续2年安全生产目标责任制考核确定为不合格等次的;

   (六)有其他应当诫勉情形的

 有下列情形之一不适宜担任现职的,应当予以组织处理:

   (一)未正确履行安全生产监管职责,连续12个月内被2次问责的;

   (二)安全生产工作失职失责,直接导致在年度平安建设考核中“一票否决”的

   (三)有其他应当组织处理情形的

第九条  对区县、乡镇(街道)党政领导干部的问责,由市安委会办公室提出建议,报市安委会领导同意后,由有管理权限的职能部门组织实施。对市行业主管部门领导干部的问责参照对区县党政领导干部的问责标准,对区县行业主管部门领导干部的问责参照对乡镇(街道)党政领导干部的问责标准。

(一)约谈。由市安委会主任或指派的副主任,对责任单位主要领导、分管领导进行约谈

    (二)通报由市委办公室、市政府办公室予以通报批评,并在新闻媒体进行曝光。

(三)诫勉、组织调整或者组织处理由组织人事或纪检监察部门,根据有关规定和程序,对责任单位主要领导、分管领导、直接责任人视情作出诫勉和停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理。

 发现相关人员工作失职失责,或涉嫌职务违法犯罪的,有关部门应当按照干部管理权限,将问题线索移交纪检监察机关或司法机关依纪依法处理

    十一  根据全市安全生产工作情况,按照《 浙江省行政奖励暂行办法适时组织开展安全生产工作奖励活动。 

有下列情形之一的,可申报集体三等功

   (一)区县和市行业主管部门连续5年未发生较大及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出较大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

   (二)乡镇(街道)和区县行业主管部门连续5年未发生一次死亡2人及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出较大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

有下列情形之一的,可申报个人三等功

   区县和市行业主管部门党政主要领导分管领导任职期间,所在地区或行业内连续累计5年未发生较大及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出较大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

   (二)乡镇(街道)和区县行业主管部门党政主要领导分管领导任职期间,所在地区或行业内连续累计5年未发生一次死亡2人及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出较大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的。

    有下列情形之一的,可申报集体二等功

   (一)区县和市行业主管部门连续10年未发生较大及以上生产安全事故,在安全生产监管工作中作出重大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

   (二)乡镇(街道)和区县行业主管部门连续10年未发生一次死亡2人及以上生产安全事故,在安全生产监管工作中作出重大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

有下列情形之一的,可申报个人二等功

   区县和市行业主管部门党政主要领导分管领导任职期间,所在地区或行业内连续累计10年未发生较大及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出重大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的

   (二)乡镇(街道)和区县行业主管部门党政主要领导分管领导任职期间,所在地区或行业内连续累计10年未发生一次死亡2人及以上生产安全责任事故,在安全生产监管工作中作出重大贡献,且年度安全生产工作考核均为优秀的。

十二  履行安全生产责任制情况应当领导干部考核考察、评优评先和选拔任用挂钩

    各级党委和政府领导班子及其成员、各级安委会成员单位领导班子及其成员应当按照“一岗双责”要求,将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

在安全生产工作中敢于触及矛盾、迎难而上、解决难题且工作成效得到上级领导批示肯定在急难险重任务面前敢于挺身而出、敢打硬仗的,在评优评先、选拔任用等方面应予以优先考虑

十三  各级安委会办公室应及时将安全生产责任单位年度考核结果抄送组织部门。

第十  对党政领导干部的记功奖励,由市安委会办公室提出建议,报市安委会领导同意后,按照有关规定办理,同时抄送市委办公室、市委组织部、市政府办公室、市人力社保局。                                        

第十  本规定自公布之日起施行。