长兴县“三个聚焦”打好防汛备汛组合拳
发布时间:2024-04-08 13:55:48 来源:长兴

今年以来,长兴县聚焦防汛防台八张风险清单,深入细致排查风险隐患,查问题、补短板、促提升,从源头上防范化解各类重大风险,持续迭代升级防汛防台抗旱1833联合指挥体系全面做好汛前各项准备。汛前大检查行动以来,全县累计出动3114人次、检查点位4109处,共排查整改各类问题隐患168处,做到无漏洞、无死角、无盲区确保汛期安全。

一、聚焦责任落实,不断健全防汛工作体系

一是强化动员部署。县防指印发《关于开展自然灾害领域安全隐患地毯式大排查大整治行动暨2024年防汛备汛大检查的通知》,采取属地乡镇自查、行业部门核查、防指督查的方式,全面部署开展防汛备汛大检查工作。各乡镇(街道、园区)和防指成员单位结合本辖区、本行业实际,认真谋划,分解细化任务,明晰每项任务的具体内容、责任人、关键节点和完成时限,制定具体实施方案,加快组织实施,领导带头深入一线开展检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是健全组织机构。围绕省、市防指1833”联合指挥体系,持续推进基层防汛防台体系六张网标准化建设,构建防指牵头拿总、部门分类协同的条抓块统指挥联动机制全面夯实以行政首长负责制为核心的责任体系,调整以县长为指挥的县防指成员,完善16个乡镇(街道、园区)的乡级指挥体系,落实271村级防汛防台工作组,有效融入县域“应消一体、站队一体、防消一体”的基层应急治理体系和基层治理141工作体系实现分工明确、统一指挥、集中调度、协调有序。

三是夯实各级责任。实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人包保责任制,实行对各类防汛要素分级、分类网格化管理,划定各类基层网格2613处,落实各类防汛责任人3189人,并录入系统平台实行动态管理汛前通过媒体向社会公布。全面梳理完善责任人网格,通过会议培训、发放明白卡、职责告知等方式,落实责任告知,明确责任分工,确保事有人做、责有人担。将防汛防台工作纳入考核,确保乡镇防指办“对上接得住、对下统得牢”,实现权责明晰、协同高效、运转顺畅。

二、聚焦风险管理,不断优化风险闭环机制

一是加强风险隐患排查。激发行业主管部门的主动性和基层镇村的能动性,强化分类分级管理,围绕地质灾害、小流域山洪、山塘水库、城市内涝和安全运行、交通运输、安全生产、人员转移等八张风险清单,全面排查风险隐患,逐项明确整改三张单,并纳入防汛防台在线数字化管理。截至目前,全县累计出动检查3114人次、检查处数4109处,共排查各类防汛隐患问题168处,整改闭环率100%,确保在册隐患彻底整改、新发现隐患及时纳管,动态保持全覆盖、全闭环

二是细化风险精密智控。压实行业部门的监管责任,围绕“八张风险清单”建立常态化管控清单,主要包括地质灾害涉及地质灾害风险防范区83个、地质灾害隐患点5山洪灾害涉及7个乡镇、30个行政村、65个自然村山塘水库河网涉及35座水库165座山塘城市安全运行涉及在建工地141中心城区排涝泵站5座、下行式立交桥3交通安全涉及公路沿线高边坡、高挡墙、高路堤和“两客一危”、城乡公交、水上运输船舶安全生产涉及危化品、高温熔融企业、非煤矿山59家,均按照要求强化日常管理和落实管控措施。

三是强化危险人员排摸。县防指办会同水利、自然资源、建设等部门,针对小流域山洪危险区、地质灾害防范区、城乡危旧房等危险区域影响人员等进行重新排摸核准,截至目前,共核定危险区域受影响人员811名。针对危险区域人员避灾安置,全面推进避灾安置场所规范化建设,累计建成避灾安置场所222、大型临时避灾安置场所29,镇级以上避灾安置中心及多灾易灾村规范化率达100%,总面积超过25万平方米,配备应急生活包等各类减灾生活物资,可妥善安置4万人。

三、聚焦预警响应,不断提升应急救援能力

一是完善基层预案体系。积极构建1+N的应急预案体系,迭代优化县级联合指挥体系、机制流程、内部编成,推动建立统一指挥、部门联动、高效顺畅、整体作战的防汛指挥体系。编制以县域为单元的防汛防台指挥要素图,动态更新洪涝台灾害总体情况、责任体系、风险隐患、队伍物资分布等防汛要素。指导16乡镇修订完成防汛防台抗旱应急预案,271个村(社)完成村级防汛防台形势图的修编,重点简化镇村预警与应急响应流程,全面提升乡自为战、村自为战的能力。

二是健全预警叫应机制。全面加强监测预警设施建设,建雨量站点77个、气象站65个、水文监测站点105个、山洪声光电预警设施8、农村应急广播1002处,配备基层各类报警设备1000余件进一步提升台风洪涝灾害监测和预警能力。完善预警直达基层责任人和群众的工作机制,制定出台《高等级预警叫应工作细则》、《气象灾害预警信息全网发布机制》,强化预警与响应联动,通过预警平台、浙政钉和电话直拨等方式实现精准叫应,做到既有叫应、更有叫醒。

三是提升应急处突水平构建县级救援队为主力、乡镇综合队为突击、社会化队伍为辅助、村级小分队为前哨的应急救援力量建设,全县落实各类抢险队伍7100余人。实行县、乡、村三级储备方式,全县共实物储备袋类139万只、救援舟艇86艘、生活应急包6800件等完成防汛任务较重的7个乡镇、30个村(社)三大件配备,共配备卫星电话69部、排水泵3446台、发电机157台,全面落实基层一线防汛责任人四小件的配备,确保各类应急物资管得好、调得出、用得上。