1月份,全市共发生各类生产安全事故(以下简称“事故”)3起、死亡3人、受伤3人;事故起数及死亡人数同比持平,受伤人数增加3人。未发生较大及以上事故。自然灾害方面,1月份,全市降雨量18.8毫米,比常年同期偏少62.3%,河道代表站水位较常年同期略微偏高;月初强寒潮来袭,出现剧烈降温、大风和雨雪天气;1月下旬出现弱降水过程,气象干旱略有缓解。
一、1月份安全生产和自然灾害情况及特点
(一)安全生产方面。1月份全市共发生工矿商贸事故2起、死亡2人,受伤3人,去年同期未发生工矿商贸领域事故。发生道路运输事故1起,死亡1人,去年同期发生道路运输事故3起,死亡3人。
1.工矿商贸企业事故防控形势压力依然较大。1月11日,德清县纳奇科化妆品有限公司发生连廊坍塌事故给全市安全生产工作敲响了警钟。市安委会迅速组织全市层面开展防范连廊坍塌专项安全检查工作,共检查企业354家,发现问题连廊168个,已完成整改84个。1月下旬,市安委办开展全省“两会”和春节期间全市安全防范工作督查,分五个检查组,对三县三区开展督查,共检查6个区县、20个乡镇(街道)和89家重点企业(场所),发现政府部门问题15条、企业(场所)问题隐患134处隐患,所有问题隐患均已当日交办至属地政府督促落实整改。
2.道路运输行业安全形势进一步向好。1月份,全市发生道路运输事故1起,死亡1人,与去年同期发生事故3起,死亡3人相比,下降66.66%。市安委会、市交安委紧盯道路交通运输安全,狠抓危化品运输“铁拳整治”、交通安全百日攻坚行动,道路运输事故取得初步成效。
(二)自然灾害方面。1月份,未发生森林火灾。全市降雨量18.8毫米,比常年同期偏少62.3%,森林防灭火形势总体严峻。月初强寒潮来袭,出现剧烈降温、大风和雨雪天气,未造成自然灾害。月底出现一轮弱降水过程,气象干旱略有缓解。
二、2021年2月安全生产和自然灾害情况的分析和预判
2月春节前后,人车流量大,发生道路运输、交通事故的可能性将会上升,道路运输安全风险提高,要重点防范超载、超限、超速、超员及疲劳驾驶。今年春节因受疫情影响,全市倡导企业务工人员留湖过节,减少流动,同往年相比节后复工提前,短途旅游情况可能增多,要重点防范景区景点、建筑施工、工矿商贸、危险化学品、道路运输等消防重点行业领域发生事故,重点防范高处坠落、火灾、爆炸、触电、火灾事故、道路交通、景区旅游设施事故。森林防火方面因降雨量偏少干燥,以及节日祭扫易发生违规用火行为,森林防灭火工作仍然不能松懈。
三、对策建议
(一)认真抓好春节前后安全生产工作。各地各部门要深入开展安全大检查,狠抓重点行业领域隐患排查,要开展明查暗访,重点聚焦道路交通、工矿商贸企业、消防、危化、建筑施工、城市运行安全等易发生群死群伤的重点行业领域安全检查督查,坚决遏制较大及以上生产安全事故;今年由于留湖过节,节后复工可能提前,各地根据实际情况,切实做到早准备、早部署、早落实,重点抓好复工前安全培训教育、安全检查和安全整改,坚决做到不培训不开工,达不到安全要求不开工。道路运输重点围绕“两客一危”做好风险防范工作,严查“三超一疲劳”等严重违法行为;危险化学品方面重点涉及易燃易爆危险化学品,高危工艺、重大危险源等重点企业,做好防火、防爆、防泄漏;工矿商贸重点围绕劳动力密集型企业、“三场所三企业”等,建筑施工重点围绕在建交通工程、城市开发等重点工程等,严格打击非法分包、转包等违法违规行为,严防高处坠落、坍塌事故;消防方面重点关注疫情防控背景下企业留湖过年的外来员工,围绕人员密集场所、高层建筑、出租房等开展重大消防隐患排查,严防用电引发火灾事故;旅游景区重点围绕景区防火、客运索道、游乐设施以及玻璃栈道、热气球等新业态,完善风险排查和管控措施,严防群死群伤的事故发生。
(二)切实抓好自然灾害防范应对。紧盯一季度主要自然灾害风险,严格落实各项防范应对措施。 低温雨雪冰冻灾害重点要加强防范。气象部门要加强监测预警,及时发布寒潮天气预报;公安、交通、建设、农业农村、旅游、电力等部门要提前预备各类除雪装备、应急物资,做好防范准备。 森林防火要加强重点时期管控,特别是春节、元宵节等防火紧要期,及时发布禁火令,在重点区域和进山路口广泛设点,严禁林区一切野外用火;市森防指办将组织对各地森林防灭火工作进行检查。抗旱工作要把解决群众生活用水放在首位,避免生活供水中断现象发生。
(三)切实做好留湖人群安全保障工作。各地各有关部门要切实认清今年春节期间外来人员留湖数量增多的状况,提前应对、科学研判。对辖区内企业、建筑工地做一次深入摸排,掌握留湖过节人员底数,重点应对企业可能因长周期连续生产经营或提前复工复产衍生新的安全风险,供气供电供水用量增加、风险增大,商业综合体、文化娱乐场所、旅游景点消防安全和特种设备安全风险上升,城镇、农村出租房(群租房)、小场所、隔离点等场所消防安全风险凸显等方面进行细化风险研判,研究落实相应的防范措施,确保春节期间留湖人员生产生活平稳有序。
(四)做好值班值守及应急准备工作。各地各有关部门要进一步加强应急值班值守,严格执行领导带班和24小时值班制度,加强信息报送,确保通信联络畅通,对亡人事故、未造成人员伤亡的危化品事故、火灾、建筑坍塌、山体滑坡等其他有较大社会影响的突发事件必须在第一时间上报,市安委办要坚持每天不定时抽查各地各有关部门值班值守情况。各地各部门要根据实际情况进一步完善应急预案,提前做好救援力量、装备设施、物资保障、供电供气供水和专家支持等各项应急准备工作,确保一旦发生突发事件,第一时间出动,第一时间响应处置。
附件: 1.2021年1月各行业生产安全事故统计表
2.2021年1月各区县生产安全事故统计表
附件1
2021年1月全市各行业生产安全事故统计表
指标
类别 | 总 计 | 较大及以上事故 | ||||||||||||||
事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 | 事故起数 | 死亡人数 | ||||||||||||
1月 | 累计 | 同比 | 1月 | 累计 | 同比 | 1月 | 累计 | 同比 | 1月 | 累计 | 同比 | 1月 | 累计 | 同比 | ||
道路运输 | 1 | 1 | -66.6% | 1 | 1 | -66.6% | 0 | 0 | -100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
制造业 | 1 | 1 | 100% | 1 | 1 | 100% | 3 | 3 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
商贸其他 | 1 | 1 | 100% | 1 | 1 | 100% | 0 | 0 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
建筑业 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
水上交通 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
合计 | 3 | 3 | 持平 | 3 | 3 | 持平 | 3 | 3 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
附件2
2021年1月各区(县)生产安全事故统计表
指标
地区 | 道路运输 | 制造业 | 商贸其他 | 建筑业 | 水上交通 | 合计 | |||||||||
事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 同比 | 死亡 人数 | 同比 | ||
合计 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 持平 | 3 | 持平 | |
吴兴区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 持平 | 0 | 持平 | |
南浔区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100% | 0 | -100% | |
德清县 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 100% | 2 | 100% | |
长兴县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 100% | 1 | 100% | |
安吉县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100% | 0 | -100% | |
南太湖新区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 持平 | 0 | 持平 |