一、问题背景。今年汛期到来早，目前已经进入主汛期，据气象部门预测，今年将受超强厄尔尼诺现象影响，市应急管理局南太湖新区分局辖区内区域性暴雨洪涝灾害发生概率极大，只有未雨绸缪，防患未然，才能做到有备无患。

  二、具体举措。一是突出重点、自查整改。重点突出在建水利工程和已建水利工程运维，防指办牵头对辖区内所有排涝泵站、闸站的启闭设施、配电、消防等进行了全面养护和调试，各街道对农村圩区的各类机埠、水闸、泵站也组织了专门的检查和维保，先后出动检查人员154人次，巡查检查点位173个，查出隐患8个（其中1个水利工程，7个社会在建涉水工程），督促施工单位整改隐患，落实防汛措施，制订工程度汛预案。二是配置设备，完善设施。目前新区建成避灾场所72个，其中区级1个，街道级6个，村级65个，灾时可容纳4000余人，配备必要的水、食品、药品、床、桌椅等生活品及基本生活设施；为了及时有效应对突发汛情，在避灾场所储备各类防汛物资器材30余万件，其中袋类物资9.35万条，桩木1300立方米，灯具200余盏，工具类物品3000余个，救生器材5000件套；此外，还配备移动式应急排涝水泵、运输车、发电机等物资设备，确保防汛物资储备充分，满足区域内防汛防台需求。三是建立队伍，提升能力。新区集成现有力量，挖掘社会潜力，创新采取政企合作模式，与浙江民安公益救援中心和浙江环湖建设有限公司建立合作关系，形成以社会化专业救援队伍为主力，民兵预备役和兼职为辅助，借助企业提供施工队伍、技术专家等的防汛抗旱应急救援体系，确保新区在突发情况下，指挥员、专家和民兵在半小时内到达现场，实施应急救援处置。组建以来，先后组织集中点验、拉动、演练各1次。四是设立仓储，提高效率。新区采取“政府购买服务”的形式，与浙江安邦护卫和浙江环湖建设有限公司建立战略合作，由新区开具应急救援物资清单，企业落实场地、备足物资，既节约了物资储备管理成本，又提高了物资管理的专业水平。目前安邦护卫和环湖公司两个区级应急物资仓库，储备各类防汛8类70项20000多件物资。一旦发生险情，物资、装都能在1小时内调拨现场，确保处置应急物资调运快捷高效。

三、工作成效。新区面对应急专业化程度不高、应急队伍力量不强、应急物资管理不顺等“先天不足”，因地制宜，探索创新，率先在全市探索使用应急救援社会化服务模式，全力构建“政府主导、政企合作、专兼结合、资源共享”应急救援体系，经过1年来的实战，尤其是梅雨期防汛，新区应急救援工作成效显著，紧急转移48人，成功处置险情15起，基本实现了“拉得出、冲得上、打得赢”的工作目标。